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3月份邯鄲全市18家鋼企嚴格限產(chǎn)50%

作者: 來源: 日期:2018-2-27 9:34:12 

邯鄲市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于強化3月份大氣污染綜合治理攻堅措施的實施意見


邯氣領(lǐng)辦〔2018〕69號


各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門,冀南新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會:


當前我市大氣污染防治形勢極其嚴峻,2017年10月1日--2018年2月24日,我市PM2.5累計濃度為103微克/立方米,在“2+26”城市中倒排第一;2018年2月1日--24日,我市PM2.5累計濃度為99微克/立方米,超出2月份目標值19微克/立方米,已無法完成2月份目標。如完成秋冬季考核目標(PM2.5累計濃度96微克/立方米),剩余34天的PM2.5濃度日均需控制在67微克/立方米以內(nèi),而2013年--2017年,我市3月份的PM2.5平均濃度為89微克/立方米,2015年--2017年,我市3月份的PM2.5平均濃度為70微克/立方米。


據(jù)此分析,我市完成秋冬季考核目標岌岌可危,極有可能成為河北省唯一不能完成考核目標的城市。因此,必須壯士斷腕,背水一戰(zhàn),在原攻堅措施的基礎(chǔ)上,堅持目標導(dǎo)向,舉全市之力,采取最嚴厲的措施,確保完成秋冬季大氣污染綜合治理攻堅目標,經(jīng)市政府研究決定,制定如下實施意見。


邯鄲市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室


2018年2月25日


(此件公開發(fā)布)


一、時間安排


2018年2月26日—2018年3月31日。


二、強化措施


(一)嚴格錯峰生產(chǎn)、錯峰(錯時)運輸管控


1.嚴格錯峰生產(chǎn)管控。(1)電力行業(yè)。未達到超低排放標準的燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)全部停產(chǎn)。承擔(dān)取暖任務(wù)的電力企業(yè),根據(jù)氣溫變化情況動態(tài)調(diào)減供熱負荷,原則上不低于20%。已達到超低排放標準的,在確保供電需求前提下,根據(jù)大氣形勢需要最大限度降低生產(chǎn)負荷。(2)鋼鐵行業(yè)。全市18家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能嚴格限產(chǎn)50%(以高爐計),市主城區(qū)和各縣(市、區(qū))建成區(qū)內(nèi)的鋼鐵企業(yè),在限產(chǎn)50%的基礎(chǔ)上上浮5%。高爐停產(chǎn)后,燒結(jié)機和球團豎爐等配套設(shè)備,一并停產(chǎn)或按比例限產(chǎn)。(3)焦化企業(yè)。全市所有焦化企業(yè)出焦時間一律延長至48小時以上。未完成脫硫脫硝治理改造任務(wù)和不能穩(wěn)定達標排放的,一律停產(chǎn)整治。(4)建材、鑄造、碳素行業(yè)。水泥、磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等建材行業(yè)和所有鑄造、碳素行業(yè)全部停產(chǎn)。上述行業(yè)中,市政府已批準、未執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的企業(yè)也要全部按新要求停限產(chǎn)到位,確需生產(chǎn)的,一律重新報市政府審批。


列入秋冬季重污染天氣應(yīng)急減排清單的1328家企業(yè)中,除錯峰生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)外,52家化工企業(yè)在確保安全的前提下,停止生產(chǎn)活動;傳輸通道區(qū)域(永年區(qū)、叢臺區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)、磁縣、成安縣、臨漳縣,以及武安市)內(nèi)列入減排清單的企業(yè)全部停產(chǎn),其余縣(市、區(qū))減排清單內(nèi)企業(yè)按照減排清單50%執(zhí)行輪流停產(chǎn)措施。如有特殊情況需開工的報市政府審批。


2.嚴格錯峰(錯時)運輸管控。全市所有停產(chǎn)企業(yè)停止一切物料運輸。所有限產(chǎn)企業(yè)實行錯峰錯時運輸,由市交通局牽頭,按限產(chǎn)比例核減企業(yè)進出車次,車次核定后,經(jīng)市大氣辦備案,在廠區(qū)門口公示;在預(yù)判AQI超過100且PM2.5濃度超過70微克/立方米時,根據(jù)市應(yīng)急管控指令,所有限產(chǎn)企業(yè)暫停物料運輸,避開污染高峰。各縣(市、區(qū))要實行24小時駐廠監(jiān)管,對進出車輛登記造冊,通過門禁、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等嚴格落實。凡未落實錯峰錯時運輸?shù)钠髽I(yè),一律停產(chǎn)整頓至3月31日。


牽頭單位:市發(fā)改委、市工信局、市環(huán)境保護局、市交通局


責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、管委會


(二)嚴格施工揚塵管控


全市行政區(qū)域內(nèi)的所有涉及土石方作業(yè)的施工工地、拆遷工地,包括市政府已批準的差別化管理項目工程(搶修、供暖以及河北工程大學(xué)工程項目除外)一律停工。已經(jīng)封頂?shù)慕ㄖさ兀坏眠M行室外作業(yè)。經(jīng)批準開工的,一律按施工工地六個“百分百”落實到位,凡落實不到位的,一律停工整治至3月31日。未開工的施工工地及“三邊”“三地”“三場”“三口”等裸露地面要全部苫蓋到位,抑塵到位。市環(huán)城高速760平方公里區(qū)域內(nèi)春季綠化作業(yè)推遲至4月份,特殊情況報市政府審批,其他區(qū)域綠化作業(yè)必須做好抑塵措施。


牽頭單位:市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通局


責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、管委會


(三)嚴格道路揚塵管控


市主城區(qū)道路清掃要嚴格落實“雙五雙十”標準,以克論凈,市城管執(zhí)法局與各縣(市、區(qū))城管執(zhí)法局要建立指揮調(diào)度聯(lián)動機制,每天根據(jù)空氣相對濕度和主要污染物變化及時調(diào)整灑水、沖洗頻次,實施精準降塵。主城區(qū)周邊9條國省干線公路嚴格執(zhí)行“三機一體”作業(yè),視天氣條件增加濕掃頻次。市環(huán)城高速760平方公里區(qū)域內(nèi)其他主次干道,均要安排專人負責(zé),每天組織清掃和灑水作業(yè),切實做到“風(fēng)過不起塵,車過不揚塵”。


牽頭單位:市城管執(zhí)法局、市交通局


責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、管委會


(四)嚴格焚燒污染管控


強化縣、鄉(xiāng)、村、村民組四級禁燒聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,加大源頭管控,對農(nóng)村的房前屋后、路邊地頭堆放的秸稈和農(nóng)田保留的秸稈進行集中收集存放處理,做到“村內(nèi)清、路邊清、田地清、地頭清”;要明確網(wǎng)格監(jiān)管,建立24小時巡查制度,及時查處焚燒秸稈、生活垃圾、枯枝落葉和雜草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等一切露天焚燒行為,切實實現(xiàn)全市“零火點”目標。對衛(wèi)星拍照著火點位,新聞媒體曝光和群眾舉報查實的著火點,發(fā)現(xiàn)一起嚴肅問責(zé)一起;對管控措施不落實,本行政區(qū)域內(nèi)連續(xù)發(fā)生焚燒事件,造成惡劣影響的,對縣委、縣政府有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)嚴肅問責(zé);屢禁不止的,要問責(zé)縣長乃至縣委書記。


牽頭單位:市委農(nóng)工委、市城管執(zhí)法局、市環(huán)境保護局


責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、管委會


(五)嚴格煙花爆竹禁限燃管控


持續(xù)加強煙花爆竹禁限燃管控,繼續(xù)加大宣傳力度,開展全方位宣傳活動,形成鋪天蓋地輿論態(tài)勢,特別是元宵節(jié)期間要加大管控力度,重點禁燃區(qū)域(西至南水北調(diào)中線總干渠,東至高鐵線,北至永年區(qū)城區(qū),南至磁縣城區(qū)所圍合的區(qū)域)禁止燃放任何種類的煙花爆竹。其他區(qū)域嚴格按各縣(市、區(qū))規(guī)定執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放各類煙花爆竹的要依法嚴肅處理,并在新聞媒體公開曝光。


牽頭單位:市公安局、市委宣傳部、市供銷社、市安全監(jiān)管局


責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、管委會


(六)嚴格散煤污染管控


全市行政區(qū)域內(nèi)嚴禁使用劣質(zhì)煤,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸、銷售、使用劣質(zhì)煤的,依法查處,同時分別追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、縣直職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管責(zé)任和縣級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市環(huán)城高速760平方公里區(qū)域內(nèi)完成煤改氣、煤改電任務(wù)的,全面禁運、禁儲、禁售、禁燃散煤,要逐戶核查到位,確保散煤清零,凡發(fā)現(xiàn)未清理到位的,分別追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、縣直職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管責(zé)任和縣級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;主城區(qū)和主城區(qū)傳輸通道上的永年區(qū)、叢臺區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)、磁縣、成安縣未完成“雙代”任務(wù)的區(qū)域,以及其他縣(市、區(qū))建成區(qū)要全部完成清潔煤替換工作。


牽頭單位:市發(fā)改委、市城管執(zhí)法局、市工商局


責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、管委會


(七)嚴格機動車污染管控


繼續(xù)實施機動車周一至周五每日兩個號限行制度。進一步加強中重型貨車和黃牌載貨汽車限行禁行查處工作。市交警支隊負責(zé),叢臺區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)配合,嚴格實行24小時值班值守制度,嚴格通行證管理,嚴禁無證渣土車、中重型貨車、黃牌載貨汽車、商砼車(公共服務(wù)、搶險、供暖、應(yīng)急保障車輛等除外)駛?cè)胫鞒菂^(qū)。認真執(zhí)行《關(guān)于京港澳高速公路邯鄲城區(qū)段黃牌貨運車輛繞行的通告(試行)》,市交警支隊要在主要分流口24小時值班值守,做好分流工作,嚴禁黃牌貨運車輛進入邯鄲城區(qū)段。嚴格落實“一控兩防、三圈四保”貨運機動車專項整治要求,依托全市54個布控點,加強監(jiān)管,依法依規(guī)查處貨運機動車超標排放行為。


牽頭單位:市交警支隊、市城管執(zhí)法局、市交通局、市環(huán)境保護局、市建設(shè)局


責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、管委會


(八)嚴格VOCs污染管控


全市范圍內(nèi)涂裝行業(yè)全部禁止露天噴涂作業(yè);制藥、化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)沒有VOCs治理設(shè)施、污染物直接排放、治理設(shè)施不能正常運行、超標排放的,一律停產(chǎn)整治至3月31日;全市范圍內(nèi)開展餐飲油煙整治專項行動,加強現(xiàn)場執(zhí)法檢查,對未使用清潔能源、未按要求安裝油煙凈化設(shè)施或凈化設(shè)施不正常運行的餐飲場所,一律責(zé)令停業(yè)整頓,并高限處罰到位。


牽頭單位:市環(huán)境保護局


責(zé)任單位:各有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、管委會


(九)嚴格重點區(qū)域管控


1.嚴格主城區(qū)示范區(qū)管控。叢臺區(qū)、邯山區(qū)要加強主城區(qū)示范區(qū)周邊環(huán)境整治,嚴格落實“點長”制,建立專門隊伍,落實“網(wǎng)格化”管理,每日巡查各污染源,凡發(fā)現(xiàn)整治措施不到位,各種設(shè)施不正常運行的,一律停業(yè)整頓至3月31日;示范區(qū)一公里范圍內(nèi),表面噴涂、包裝印刷、干洗店(無洗滌設(shè)備門店除外)、汽修噴涂、電焊等產(chǎn)生VOCs的門店及企業(yè)一律停業(yè)至3月31日。凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位的,對網(wǎng)格監(jiān)管員、監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和“點長”一并問責(zé)。


牽頭單位:市環(huán)境保護局


責(zé)任單位:叢臺區(qū)、邯山區(qū)人民政府


2.嚴格傳輸通道區(qū)域管控。傳輸通道區(qū)域內(nèi)永年區(qū)、叢臺區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)、磁縣、成安縣、臨漳縣,以及武安市要在大氣污染綜合治理上和主城區(qū)節(jié)奏一致、行動合拍,在工作標準、管控措施、應(yīng)急響應(yīng)上,一律參照主城區(qū)執(zhí)行。要全面開展大氣污染源排查行動,突出解決散煤管控、燃煤鍋爐、“散亂污”企業(yè)、重污染企業(yè)排放、建筑工地和道路揚塵、露天秸稈焚燒、大宗貨物運輸用車企業(yè)等影響大氣環(huán)境的重點問題,逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、逐村(社區(qū)、居委會)排查,立查立改,不留死角。


牽頭單位:市環(huán)境保護局


責(zé)任單位:各有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、管委會


(十)嚴格重點行業(yè)(企業(yè))監(jiān)管


1.嚴格重點企業(yè)監(jiān)管。加強鋼鐵、電力、焦化、建材、鑄造、碳素、制藥、化工、表面噴涂和包裝印刷等重點行業(yè)在線監(jiān)控和駐廠值守。駐廠員要按照“一廠一策”原則,加大巡查力度,緊盯在線監(jiān)測、清潔化生產(chǎn)、VOCs治理、錯峰運輸和錯時運輸,盯牢盯死,每天報告情況。發(fā)現(xiàn)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵任何一項指標出現(xiàn)小時均值超標的企業(yè),或各項管控措施落實不到位的企業(yè),一律停產(chǎn)至3月31日;凡被國家、省、市各級督導(dǎo)組新發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題,立即停產(chǎn)整治;凡發(fā)現(xiàn)新增或反彈的“散亂污”企業(yè),一律取締,并嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、縣直職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管責(zé)任和縣級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。


2.嚴格企業(yè)無組織排放監(jiān)管。所有工業(yè)企業(yè),凡未按照河北省《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術(shù)規(guī)范》(DB13/T2352—2016)要求落實無組織排放控制的,包括企業(yè)倉化、棚化、硬化、綠化、“雙洗”、物料輸送、工藝排放、門禁系統(tǒng)安裝等標準,其中任何一項未達標的一律停產(chǎn)。確需恢復(fù)生產(chǎn)的報市政府批準。


牽頭單位:市環(huán)境保護局


責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、管委會


(十一)嚴格應(yīng)急管控


1.強化“削峰減頻”。強化預(yù)判分析,加密會商頻次,在預(yù)判AQI超過100且PM2.5濃度超過70微克/立方米時,提前24小時啟動強化管控措施。全市鋼鐵企業(yè)所有燒結(jié)機(完成“活性焦”脫硫脫硝一體化治理改造的除外)、球團生產(chǎn)線全部停產(chǎn),在現(xiàn)有錯峰生產(chǎn)基礎(chǔ)上高爐再降低生產(chǎn)負荷30%;燃煤電力企業(yè)最大限度壓減負荷,不低于30%;應(yīng)急減排清單內(nèi)企業(yè)全部停產(chǎn)。


2.強化指揮調(diào)度。如連續(xù)三小時AQI超過100且PM2.5濃度超過70微克/立方米時,市空氣質(zhì)量應(yīng)急指揮中心主任及各縣(市、區(qū))主管縣(市、區(qū))長分別到市和當?shù)乜諝赓|(zhì)量保障應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場指揮調(diào)度;在預(yù)判AQI超過120且PM2.5濃度超過90微克/立方米時,由主管市長和各縣(市、區(qū))長分別到市和當?shù)乜諝赓|(zhì)量保障應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場指揮調(diào)度。切實加強空氣質(zhì)量應(yīng)急指揮調(diào)度,做到全市空氣質(zhì)量應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)防聯(lián)控。


3.強化應(yīng)急值守。各縣(市、區(qū))和各督導(dǎo)組接到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要第一時間傳達到位,第一時間落實到位,第一時間督導(dǎo)到位。市和各縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量保障應(yīng)急指揮中心及相關(guān)單位值班人員要24小時在崗、在職、在責(zé)。充分依托空氣質(zhì)量保障微信群,使每一條指令迅速傳達到一線工作人員。各縣(市、區(qū))及相關(guān)部門按照職責(zé)分工在接到指令后15分鐘內(nèi)進行回復(fù),1小時內(nèi)將工作安排布置到位,2小時內(nèi)將工作安排落實情況反饋。凡是未按要求履行職責(zé)的,嚴肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。


牽頭單位:市空氣質(zhì)量保障應(yīng)急指揮中心、市環(huán)境保護局、市氣象局


責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府、管委會


三、有關(guān)要求


(一)嚴明責(zé)任、強力推進。


一是壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,各縣(市、區(qū))黨委、政府和市直牽頭部門主要負責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)大氣污染綜合治理工作的第一責(zé)任人,對攻堅任務(wù)目標完成負主要責(zé)任。要實行市級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系縣(市、區(qū))、分包通道縣(市、區(qū)),縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、分包重點企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村莊(社區(qū)、居委會)、分包網(wǎng)格的層層分包責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)要具體管,全面推進,層層落實。二是細化任務(wù)分工。各縣(市、區(qū))黨委、政府要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作分工,按“管行業(yè)就要管環(huán)保,管業(yè)務(wù)就要管環(huán)保,管生產(chǎn)就要管環(huán)?!钡囊?,將工作任務(wù)分解到分管縣級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有部門管,堅決杜絕推諉扯皮。三是完善監(jiān)管體系。各縣(市、區(qū))要全面完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系,縣級領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任網(wǎng)格化體系牽頭人,做到每個區(qū)域、每個村莊、每個企業(yè),每時每刻都有人監(jiān)管、有人巡查,堅決杜絕管理巡查的盲區(qū)和死角;市直(縣直)各部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,細化監(jiān)管措施,做到常態(tài)化推進、督導(dǎo)、檢查,真正形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作格局,堅決將各項管控措施落到實處。


(二)突出重點、強力執(zhí)法。


一是夯實執(zhí)法隊伍。全市環(huán)保系統(tǒng)要整合執(zhí)法隊伍,分成若干執(zhí)法分隊,每個分隊由局級干部帶隊,開展全方位、不間斷執(zhí)法。公安、住建、城管、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、國土等部門,均要根據(jù)工作職責(zé),抽調(diào)精兵強將,建立專門執(zhí)法隊伍,對分管工作開展全方位執(zhí)法。二是突出執(zhí)法重點。調(diào)集全市執(zhí)法力量,采取零點執(zhí)法、交叉執(zhí)法、巡查執(zhí)法等方式,突出對市主城區(qū)、通道縣(市、區(qū))等重點區(qū)域,鋼鐵、焦化、水泥、建材、施工工地等重點行業(yè)(企業(yè)),應(yīng)急響應(yīng)等重點時段的執(zhí)法檢查,確保執(zhí)法檢查全天候、全方位、全過程、全覆蓋。三是嚴打違法行為。要強化公安、環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法,強化行業(yè)執(zhí)法的嚴查嚴處,對污染防治設(shè)施不正常運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、超標違規(guī)排放、無證排污、違規(guī)開工建設(shè)、違規(guī)燃放煙花爆竹等違法行為,嚴格執(zhí)行按日計罰、高限處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等法律法規(guī)制度,務(wù)必將違法主體打擊到位。


(三)全面跟進、強力督查。


一是強化屬地和行業(yè)自查。各縣(市、區(qū))和市直行業(yè)主管部門均要對照本區(qū)域、本行業(yè)攻堅任務(wù),制定3月份大氣污染綜合治理沖刺攻堅專項督查方案,建立專門督查隊伍,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入一線,下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、企業(yè),逐項開展督查,現(xiàn)場督查督辦,督促落實到位。二是強化重點督查。市委大督查組、市政府15個大氣污染綜合督查組要對市主城區(qū)、通道縣(市、區(qū))等重點區(qū)域,鋼鐵、焦化、電力、建材、鑄造等重點行業(yè)(企業(yè)),應(yīng)急響應(yīng)期間的重點時段開展重點督查。要堅持督企和督政相結(jié)合,細化督查內(nèi)容,明確督查重點,強化督查效果,督促各項管控措施落實到位。對各縣(市)區(qū)、各相關(guān)部門履職不到位,甚至失職瀆職的,一律移交紀檢監(jiān)察部門處理。三是強化“過程化”管理。各督查組均要建立現(xiàn)場督查、問題交辦、企業(yè)處罰、追責(zé)問責(zé)四個清單,跟蹤盯辦,提高督查質(zhì)量。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及各督查組組長要每天匯總督查情況,并在“市大氣攻堅戰(zhàn)”微信群中反饋。


(四)從嚴從快,強力問責(zé)。


一是突出發(fā)現(xiàn)問題問責(zé)。3月份沖刺期間,凡是被部、省、市督查發(fā)現(xiàn)問題的,嚴格追責(zé)問責(zé);嚴格執(zhí)行量化問責(zé)規(guī)定,每天匯總問題,每周量化問責(zé)到位,嚴懲違規(guī)違紀、失職失責(zé)行為。二是突出分類考核問責(zé)。嚴格落實我市大氣污染防治工作分類排名考核規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)空氣質(zhì)量排名考核規(guī)定,全面問責(zé)到位,絕不姑息遷就。三是突出空氣質(zhì)量改善目標完成情況問責(zé)。凡完不成秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的縣(市、區(qū)),根據(jù)改善率大小,按照有關(guān)規(guī)定,分別對主管縣(市、區(qū))長、縣(市、區(qū))長、縣(市、區(qū))委書記實施問責(zé)。


(五)全面發(fā)動,強力宣傳。


邯鄲廣播電視臺、邯鄲日報、邯鄲新聞網(wǎng)和微信公眾號、官方微博要建立大氣環(huán)境問題曝光臺,及時發(fā)布執(zhí)法案件和問責(zé)情況,對惡意排污的企業(yè)和失職瀆職的責(zé)任部門、責(zé)任人通過媒體公開曝光,主動接受群眾監(jiān)督。要深入開展環(huán)保督訪行,明查和暗訪相結(jié)合,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)進行高頻次的督訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時曝光。市環(huán)境保護局要設(shè)立舉報電話和專項獎勵經(jīng)費,通過各種渠道向社會公布,全市范圍內(nèi)所有村莊(社區(qū)、居委會)的村務(wù)公開欄,都要有大氣污染防治的宣傳內(nèi)容和市環(huán)境保護局的舉報電話,充分發(fā)揮群眾力量,舉報身邊的環(huán)境違法行為。要全面激發(fā)“市民環(huán)保監(jiān)督團”的活力,讓人民群眾積極主動參與到大氣污染綜合治理中來,使社會監(jiān)督的觸角向縱深延展,營造全民共治的良好氛圍。


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